我国是纸业生产和消费的大国，造纸原料中，废纸所占比重高达44％。有关调查资料表明，我国每年浪费的纸张多达1400万吨，相当于100多亿元人民币化为乌有；同时还意味着消耗10亿吨水、消灭2亿颗树木；而这10亿吨水造纸后所变成的污水，还需要更高的代价去处理，与此相关的损失更难以用数字衡量。同时由于我国的废旧纸张回收行业存在着业务分散、规模小、管理松散等一系列问题，导致回收利用率始终在低位徘徊，平均回收利用率仅有30%，远远低于发达国家的70%。

　　注：废纸主要指废弃的报纸、办公用纸、书本、箱板纸、杂纸等